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冠通棋牌_最高人民法院工作报告(摘要)
发布时间:2019-03-13 11:05
最高国民 法院院长周强12日上午向十三届全国人年夜 二次会议作最高国民 法院工作申报 。摘要如下:   2018年重要 工作   2018年,在以习近平同志为焦点 的党中心 顽强 引导 下,在全国人年夜 及其常委会有力监视 下,最高国民 法院保持 以习近平新时期 中国特点 社会主义思惟 为指点 ,周全 贯彻党的十九年夜 和十九届二中、三中全会精力 ,卖力 落实十三届全国人年夜 一次会议精力 ,紧紧环绕 “尽力 让国民 群众在每一个司法案件中感触感染 到公正 公理 ”目的 ,保持 办事 年夜 局、司法为平易近 、公平 司法,忠诚 实行 宪法司法 付与 的职责,各项工作取得新进展。最高国民 法院受理案件34794件,审结31883件,同比分离 上升22.1%和23.5%,制订 司法说明 22件,增强 对全公法 院审讯 工作的监视 指点 ;处所 各级国民 法院受理案件2800万件,审结、执结2516.8万件,了案 标的额5.5万亿元,同比分离 上升8.8%、10.6%和7.6%。   一、深刻 进修 贯彻习近平新时期 中国特点 社会主义思惟 ,保持 党对国民 法院工作的绝对引导   保持 把进修 贯彻习近平新时期 中国特点 社会主义思惟 和党的十九年夜 精力 作为重要 政治义务 ,深刻 开展年夜 进修 年夜 研究 年夜 培训,对全公法 院35万名干警进行全员轮训。加强 “四个意识”,果断 “四个自负 ”,做到“两个保护 ”,始终在政治立场、政治偏向 、政治原则、政治途径 上同以习近平同志为焦点 的党中心 坚持 高度一致,确保国民 法院工作准确 政治偏向 。严厉 落实重年夜 事项请示申报 轨制 。深刻 进修 贯彻宪法,保持 依法自力 公平 行使审讯 权,果断 不移走中国特点 社会主义法治途径 。深刻 进修 贯彻习近平总书记周全 依法治国新理念新思惟 新计谋 ,确保党中心 决议计划 安排 在国民 法院获得 不折不扣贯彻履行 。   二、依法处分 犯法 、掩护 国民 ,果断 保护 国度 平安 和社会稳固   各级法院卖力 落实总体国度 平安 不雅 ,积极推动 安然 中国扶植 ,审结一审刑事案件119.8万件,判处罪犯142.9万人。   严惩伤害 国度 平安 、暴力恐惧 等犯法 。严惩鼓动 推翻 国度 政权、鼓动 决裂 国度 、间谍等犯法 ,会同有关部分 出台袭击 恐惧 运动 和极端主义犯法 的看法 ,依法惩办 宣传 恐惧 主义、应用 极端主义损坏 司法 实行 等犯法 ,果断 保护 国度 政治平安 特殊 是政权平安 、轨制 平安 。   深刻 开展扫黑除恶专项奋斗 。会同最高国民 审查 院、公安部等宣布 公告 、制订 看法 ,严惩涉黑涉恶犯法 。审结黑恶权势 犯法 案件5489件2.9万人,依法审理穆嘉案、曾宪波案等社会影响较年夜 的涉黑涉恶案件。保持 扫黑除恶与反腐烂 奋斗 相联合 ,依法严惩欺负 践踏糟踏 群众的“村霸”“市霸”,严惩黑恶权势 “掩护 伞”。   严惩贪污行贿 等腐烂 犯法 。依法审理孙政才等重年夜 职务犯法 案件,彰显党中心 巩固成长 反腐烂 奋斗 压服 性成功 的顽强 决心。各级法院审结贪污行贿 、失职 等案件2.8万件3.3万人,个中 被告人原为省部级以上干部的18人,厅局级339人,县处级1185人。与国度 监委等结合 宣布 通知布告 ,催促 职务犯法 境外在逃人员投案自首。依法实用 充公 违法所得冠通棋牌十三水法式 ,裁定充公 “红通33号”黄艳兰等违法所得,对腐烂 分子形成有力震慑。   严惩严重伤害 群众性命 产业 平安 犯法 。严惩杀人、掳掠 、绑架等严重暴力犯法 ,严格 袭击 涉枪涉爆犯法 ,审结相干 案件4.1万件,判处罪犯5.1万人。严惩重年夜 义务 变乱 、危险驾驶等伤害 公共平安 犯法 ,审结相干 案件34.2万件。会同公安部等部分 出台看法 ,严惩妨碍 平安 驾驶犯法 ,保护 公共交通平安 。积极介入 禁毒奋斗 ,审结毒品犯法 案件10万件。严惩暴力伤医犯法 ,保护 正常医疗秩序。严格 袭击 “套路贷”欺骗 。审结伤害 食物 药品平安 犯法 案件7092件。加年夜 对涉疫苗犯法 惩办 力度。   严惩涉收集 犯法 。严格 袭击 电信收集 欺骗 、侵占 小我 信息、应用 收集 窃取贸易 机密 、收集 传销等犯法 ,审结相干 案件8907件,依法审理张凯闵等85人特年夜 跨境电信欺骗 案。严惩损坏 盘算 机信息体系 、应用 收集 开设赌场等新型犯法 。   严惩损害 妇女儿童权益犯法 。果断 惩办 针对妇女儿童的暴力、荼毒 、拐卖、性损害 等犯法 ,审结相干 案件2.7万件。依法审理“蓝色钱江保姆放火 案”等恶性案件,对一批杀戮 损害 未成年人的罪犯依法判处并履行 逝世 刑。深刻 开展送法进校园运动 ,严惩“校园贷”犯法 ,积极介入 防治校园欺负 ,增进 安然 校园扶植 。   增强 人权司法保障。完美 冤假错案防备 改正 机制,严厉 落实不法 证据消除 规矩 ,各级法院依照 审讯 监视 法式 再审改判刑事案件1821件,个中 依法改正 “五周杀人案”等重年夜 冤错案件10件。推动 刑事案件律师辩解 全笼罩 。落实罪刑法定、疑罪从无等原则,依法宣布 517名公诉案件被告人和302名自诉案件被告人无罪。   三、贯彻新成长 理念,办事 保障经济高质量成长   依法办事 三年夜 攻坚战。审结平易近 间假贷 案件223.6万件,妥当 处置 收集 假贷 、金融不良债权让渡 等胶葛 ,增进 防备 化解金融风险。审结金融乞贷 、保险、证券等案件83.9万件。出台办事 村庄 振兴计谋 45条看法 。严惩污染情况 犯法 ,审结相干 案件2204件。制订 办事 新时期 生态情况 掩护 看法 ,审结情况 资本 案件25.1万件。完美 生态情况 伤害 补偿 法式 规矩 ,摸索 实用 补植复绿、增殖放流等情况 修复司法举动 。湖北、重庆、青海等地法院树立 情况 资本 审讯 协作机制,增进 长江流域生态情况 掩护 修复。   依法办事 供应 侧构造 性改造 。审结一审商事案件341.8万件。审结公司清理 、企业破产等案件1.6万件,妥当 审理青岛造船坞 等一批资产范围 年夜 、职工人数多的企业破产重整案件,在北京、上海、深圳设立破产法庭。审结生意 合同案件99.5万件。审结房地产胶葛 案件60.8万件,依法制裁违规发卖 、变相加价等行动 ,增进 房地产市场规范有序成长 。采用 有用 办法 ,晋升 “履行 合同”等司法指标国际评估后果 ,营造法治化营商情况 。   依法平等掩护 平易近 营企业和企业家正当 权益。依法办事 平易近 营经济成长 ,掩护 老实 守信、公正 竞争,谨慎 实用 强迫 办法 ,制止 超规模 查封拘留收禁 冻结涉案财物,果断 防止将经济胶葛 看成 犯法 处置 ,果断 防止将平易近 事义务 变为刑事义务 ,让企业家专心创业、宁神 投资、安心经营。加年夜 涉产权刑事申述 案件清算 力度,再审改判张文中无罪,依法甄别改正 一批涉产权冤错案件,宣布 两批13个典范 案例,传递党中心 依法掩护 产权和企业家人身产业 平安 的强烈旌旗灯号 。   依法办事 立异 型国度 扶植 。审结一审常识 产权案件28.8万件,同比上升41.8%。树立 国度 层面常识 产权案件上诉审理机制,设立最高国民 法院常识 产权法庭,重要 审理专利等技巧 性较强的常识 产权上诉案件,进一步增强 常识 产权司法掩护 。   依法办事 全方位对外开放。审结一审涉外平易近 商事案件1.5万件。在深圳、西安设立最高国民 法院国际商事法庭,组开国 际商事专家委员会,树立 “一站式”国际商事胶葛 多元化解机制,办事 共建“一带一路”和周全 开放新格式 。出台办事 海南周全 深化改造 开放看法 ,办事 自贸实验 区扶植 。审结一审海事海商案件1.6万件,保护 国度 好处 和海洋权益,办事 海洋强国扶植 。举行 中国与葡萄牙语国度 、上海合作组织成员国最高法院院长会议和世界履行 年夜 会,讲好中公法 治故事,流传 好中公法 治声音。   四、保持 以国民 为中间 ,尽力 知足 国民 群众司法需求   依法审理涉平易近 生案件。审结一审平易近 事案件901.7万件,同比上升8.7%。依法制裁恶意欠薪行动 ,赞助 农人 工追回劳动待遇 95.3亿元。审娶亲 姻家庭案件181.4万件,发出人身平安 掩护 令1589份。进一步深化家事审讯 改造 ,会同全国妇联等完美 联席会议机制,配合 增进 新时期 家庭文明扶植 。依法审理应用 保健品欺骗 老年人等案件,严惩坑害老年人的犯法 行动 。   年夜 力弘扬社会主义焦点 价值不雅 。保持 在制订 司法说明 、审讯 履行 案件中周全 贯彻社会主义焦点 价值不雅 。卖力 落实豪杰 烈士掩护 法,陕西、江西法院依法审理叶挺、方志敏烈士声誉 权案,旗号 光鲜 掩护 英烈声誉 声誉 。依法支撑 国民 经由过程 合法 防卫同犯法 行动 作奋斗 ,掩护 无所畏惧 ,弘扬社会正气。   增进 行政争议本质 性化解。审结一审行政案件25.1万件,出台行政诉讼法司法说明 ,宣布 行政审讯 白皮书,办事 保障“放管服”改造 。山西、河南、甘肃等地法院开展行政案件集中管辖试点,军事法院推动 军事行政审讯 试点,取得优越 后果 。   依法审理公益诉讼案件。审结审查 机关和社会组织提起的公益诉讼案件1919件。广东法院公开宣判全国首例共享单车花费 公益诉讼案,判决经营者按许诺 退还押金,保护 花费 者正当 权益,增进 共享经济规范成长 。江苏、山东等地法院依法审理凌辱 消防烈士公益诉讼案,以司法手腕 保卫 英烈荣光。   果断 保护 国防好处 和武士 军属正当 权益。依法审结、执结涉及部队 周全 停滞 有偿办事 相干 案件18883件,果断 如期完成为部队 停偿供给 司法保障义务 。   掩护 港澳台同胞和归侨侨眷、海侨民 胞正当 权益。审结涉港澳台案件1.7万件,解决 涉港澳台司法协助合作 案件9502件。签订 内地与喷鼻 港法院互相 承认 和履行 平易近 商事案件判决的支配 。审结涉侨案件1.6万件。会同中国侨联出台看法 ,在福建、海南等11个省区市开展涉侨胶葛 多元化解试点。   立异 司法便平易近 利平易近 惠平易近 机制。推动 “分调裁审”机制改造 ,巩固立案挂号 制改造 结果 。保持 立异 成长 新时期 “枫桥经验”,健全多元化胶葛 解决机制。增强 在线调剂 平台扶植 。保持 正当 自愿原则,各级法院以调剂 方法 了案 313.5万件。   五、深化司法体系体例 改造 和聪明 法院扶植 ,推动 审讯 系统 和审讯 才能 现代化   深化司法体系体例 综合配套改造 。制订 深化国民 法院司法体系体例 综合配套改造 看法 ,加强 改造 体系 性整体性协同性。制订 进一步周全 落实司法义务 制实行 看法 ,健全审讯 监视 治理 机制和惩戒轨制 ,健全新型审讯 权利 运行机制,让审理者裁判,由裁判者负责。   健全法院组织系统 。增强 最高国民 法院巡回法庭扶植 ,六个巡回法庭审了案 件1.7万件,实现了审讯 工作重心下移、当场 解决胶葛 等改造 目的 。设立上海金融法院,办事 上海国际金融中间 扶植 。推动 省以下法院内设机构改造 ,保持 优化协同高效原则,进一步优化本能机能 设置装备摆设 。   推动 诉讼轨制 改造 。深化以审讯 为中间 的刑事诉讼轨制 改造 ,完美 出庭作证机制。积极稳妥实行 刑事案件认罪认罚从宽轨制 。推动 案件繁简分流,下层 法院实用 速裁法式 、简略单纯 法式 和小额诉讼法式 审了案 件829.9万件。   连续 深化司法公开。出台进一步深化司法公开31条举动 ,增强 审讯 流程、庭审运动 、裁判文书、履行 信息四年夜 公开平台扶植 ,拓展司法公开广度深度。开放动态透明便平易近 的阳光司法机制受到国表里 普遍 存眷 。   周全 扶植 聪明 法院。施展 司法年夜 数据治理 和办事 平台感化 ,为群众诉讼供给 办事 ,为科学决议计划 供给 参考。上线“类案智能推送”“法信智答版”等体系 。推动 电子诉讼运用 。浙江法院开展移动微法院试点,让当事人和法官充足 感触感染 “指尖诉讼、掌上办案”的方便 。制订 互联网法院审理案件司法说明 ,增设北京、广州互联网法院,杭州互联网法院依法审理涉“小猪佩奇”著作权跨国胶葛 等案件,率先在国际上摸索 互联网司法新模式。   六、保持 周全 从严治党、从严治院,扶植 过硬国民 法院部队   始终把党的政治扶植 摆在首位。保持 抓党建带队建促审讯 ,教导 引诱 干警旗号 光鲜 讲政治,永葆政治忠实 ,果断 幻想 信心 ,苦守 法治崇奉 。深刻 开展向邹碧华、方金刚进修 运动 ,出现 出陈少华等一批敢于担负 作为的先辈 典范 。各级法院共有279个集体、337名小我 受到中心 有关部分 表扬 。   增强 司法才能 扶植 。强化教导 培训,各级法院培训干警74.5万人次。增强 高本质 法治人才造就 ,应用 中公法 官培训网、数字藏书楼 等资本 ,履行 开放式在线培训。与国度 平易近 委举行 平易近 汉双语法官培训班。   严惩司法腐烂 。卖力 贯彻中心 八项划定 精力 ,开展司法风格 专项督察,严格 整治情势 主义、权要 主义,果断 防止“四风”问题反弹回潮,各级法院查处违背 中心 八项划定 精力 的干警369人。保持 刀刃向内,果断 消除 害群之马,最高国民 法院查处本院违纪违法干警9人,各级法院查处应用 审讯 履行 权违纪违法干警1064人,个中 穷究 刑事义务 76人。   七、自发 接收 监视 ,增进 司法为平易近 公平 司法   依法接收 人年夜 监视 ,卖力 落实十三届全国人年夜 一次会议上代表提出的看法 建议。向全国人年夜 常委会专题申报 “根本 解决履行 难”情形 并初次 接收 专题讯问 。解决 代表建议271件。卖力 接收 平易近 主监视 ,解决 政协提案168件。加入 全国政协“根本 解决履行 难”双周协商座谈会,普遍 听取政协委员看法 。支撑 合营 监察机关对法院工作人员进行监视 。依法接收 审查 机关诉讼监视 。普遍 接收 社会监视 ,聘请 新一届189位特约监视 员。   2016年以来推动 “根本 解决履行 难”情形   为贯彻落实党的十八届四中全会关于“切实解决履行 难”的安排 ,最高国民 法院2016年3月提出“用两到三年时光 根本 解决履行 难问题”。三年来,国民 法院全力攻坚,共受理履行 案件2043.5万件,执结1936.1万件,履行 到位金额4.4万亿元,同比分离 增加 98.5%、105.1%和71.2%,解决了一批群众反应 强烈的凸起 问题,根本 形成中国特点 履行 轨制 、机制和模式,增进 了法治扶植 和社会诚信扶植 ,“根本 解决履行 难”这一阶段性目的 如期实现。   一是综合治理履行 难工作格式 根本 形成。各地域 各部分 卖力 落实中办、国办《关于加速 推动 掉 信被履行 人信誉 监视 、警示和惩戒机制扶植 的看法 》,将解决履行 难纳入法治扶植 重点义务 和社会治安综合治理目的 义务 考察 ,专门印发文件,成立“根本 解决履行 难”引导 小组,树立 联席会议轨制 ,形成综合治理履行 难的壮大 合力。   二是履行 模式产生 深入 变更 。出力 解决查人找物难题,建成收集 查控体系 ,与公安部、天然 资本 部等16家单元 和3900多家银行业金融机构联网,笼罩 存款、车辆、证券、不动产、收集 资金等16类25项信息,对被履行 人重要 产业 情势 “一网打尽”。出力 遏制规避履行 行动 ,完美 结合 惩戒系统 ,会同国度 发改委等60家单元 推动 掉 信惩戒机制扶植 ,采用 11类150项惩戒办法 ,让掉 信被履行 人“一处掉 信、处处受限”。严格 袭击 拒履行 为,全公法 院以拒不履行 判决裁入罪 判处罪犯1.3万人,拘留掉 信被履行 人50.6万人次,限制出境3.4万人次,同比分离 上升416.3%、135.4%和54.6%。出力 解决产业 变现难题,履行 收集 司法拍卖,成交率、溢价率成倍增加 ,为当事人勤俭 佣金205亿元,有用 祛除拍卖环节暗箱操作和权利 寻租空间。   三是履行 工作加倍 规范有序。年夜 力解决消极履行 、选择性履行 、乱履行 等问题,积极稳妥推动 履行 改造 ,完美 相符 履行 纪律 的体系体例 机制。制订 产业 保全、产业 查询拜访 、履行 担保等37件司法说明 和规范性文件。宣布 规范履行 行动 “十个严禁”,规定 高压线,改变 履行 风格 。增强 无产业 可供履行 案件治理 ,严厉 认定尺度 ,按期 依权柄 查询拜访 ,发明 产业 实时 恢复履行 。   四是群众关怀 的凸起 问题获得 解决。周全 核查清算 历久 形成的汗青 积案,彻底解决案件底数不清问题。开展集中清算 履行 案款运动 ,发放案款960亿元。对拖欠平易近 营企业、中小企业账款和涉平易近 生保障案件,依法加年夜 履行 力度。每年元旦春节前后集中开展涉平易近 生案件履行 行为 ,累计发放涉平易近 生案款179亿元。   五是懂得 支撑 履行 工作的气氛 加倍 浓重 。各地法院从现实 动身 ,开展情势 多样的专项行为 ,形成壮大 声势,彰显司法 威望 。全媒体直播履行 运动 ,活泼 展示 攻坚“根本 解决履行 难”的艰辛和成效。各级人年夜 代表、政协委员十分关怀 履行 工作,积极赞助 解决艰苦 和问题,有的直接现场见证履行 ,为国民 法院履行 工作供给 了有力支撑 。   三年来,宽大 履行 干警夜以继日战役 在履行 一线,无私 工作,忘我 奉献,不怕就义 ,出现 出很多 可歌可泣的先辈 人物和业绩 ,黑龙江高院履行 局局长侯铁男等46名干警就义 在履行 岗亭 上。经由过程 “根本 解决履行 难”这场硬仗,锤炼 了部队 ,进步 了才能 ,霸占 了一道道难题,有用 保护 了国民 群众正当 权益。   国民 法院履行 工作与党中心 提出的“切实解决履行 难”目的 和国民 群众等待 比拟 还有差距。“根本 解决履行 难”固然 实现预期目的 ,但在有些方面、有些地域 ,履行 难问题仍然存在甚至还较为凸起 。下一步,我们将赓续 巩固“根本 解决履行 难”结果 ,健全解决履行 难长效机制。   2019年工作支配   一是始终保持 以习近平新时期 中国特点 社会主义思惟 武装脑筋 、指点 实践、推进 工作。加强 “四个意识”,果断 “四个自负 ”,做到“两个保护 ”,始终在思惟 上政治上行为 上同以习近平同志为焦点 的党中心 坚持 高度一致。卖力 贯彻《中国共产党政法工作条例》,保持 党对国民 法院工作的绝对引导 ,果断 不移走中国特点 社会主义法治途径 。   二是充足 施展 审讯 本能机能 感化 ,办事 保障经济连续 健康成长 和社会年夜 局稳固 。保持 底线思维,加强 忧患意识,发扬奋斗 精力 ,果断 必胜信念 ,容身 审讯 本能机能 防备 化解重年夜 风险,增进 社会治理现代化。严惩伤害 国度 平安 犯法 。严惩黑恶权势 犯法 。严惩群众身边腐烂 犯法 。办事 三年夜 攻坚战。增强 常识 产权司法掩护 。健全“一带一路”国际商事争端解决机制。加年夜 产权司法掩护 力度,依法平等掩护 各类市场主体正当 权益。   三是保持 司法为平易近 ,加强 国民 群众获得感、幸福感、平安 感。依法审理教导 、就业、养老、医疗、花费 、婚姻家庭等案件,增进 解决平易近 生范畴 凸起 问题。下年夜 力量 推进 把非诉讼胶葛 解决机制挺在前面,推动 案件繁简分流、轻重分别 、快慢分道。年夜 力弘扬社会主义焦点 价值不雅 ,增进 法治和德治有机同一 、相得益彰。推进 完美 综合治理履行 难工作格式 ,合营 立法机关推动 强迫 履行 法立法工作,健全长效机制,赓续 进步 履行 工作程度 ,保障胜诉当事人实时 实现权益。   四是高举新时期 改造 开放旗号 ,周全 深化司法体系体例 改造 。推动 实行 国民 法院第五个五年改造 纲领 ,深化司法体系体例 综合配套改造 ,周全 落实司法义务 制。完美 司法 同一 实用 机制,增强 审讯 权运行监视 和治理 。深刻 推动 以审讯 为中间 的诉讼轨制 改造 。推动 司法改造 与现代科技深度融会 ,深化司法公开,增进 阳光司法。解决改造 中的“温差”问题,让司法改造 成效表现 在审讯 质量效力 上,更好保护 社会公正 公理 。   五是加速 推动 部队 革命化、正规化、专业化、职业化扶植 ,锻造党中心 宁神 、国民 群众满足 的高本质 法院部队 。以党的政治扶植 为管辖 ,切实加强 宽大 干警政治觉醒 和政治才能 。强化法官职业道德扶植 ,教导 引诱 法官固守 司法良知。鼓励 法官敢于担负 、秉公办案,不躲避 抵触 ,不害怕 艰苦 ,充足 施展 审讯 机关定分止争、处分 犯法 、掩护 国民 的感化 ,果断 守住保护 社会公正 公理 的最后一道防地 。深刻 推动 党风廉政扶植 和反腐烂 奋斗 ,健全法院部队 从严治理 监视 系统 并狠抓落实,保持 不懈纠治“四风”,切实防止“灯下黑”,确保公平 廉明 司法。